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晚清官商合流在捐纳制度下,推动了现代化进

前言

晚清捐纳制度促进下的官商合流,实质上是以捐纳制度为基础,在晚清内忧外患的特定历史背景之下,产生的现代化过程中的畸形社会流动现象。之所以谓之畸形,是由晚清病态的社会环境和捐纳制度本身所决定的。

晚清的经济、政治环境处于一种相对混乱的状态,近代中国民族工业发展不平衡、政治环境动荡。官商合流本是一种符合历史发展规律的自然现象,尽管历代封建政权,都采取了各种措施,来压制商的发展及其与官的联系,但是生产力不断发展的趋势决定了官、商走向合流的必然,这种合流千百年来从未终止,只是在不同的历史时期的表现不尽相同。

晚清人民生活图片

晚清的商业迎来了发展期,官与商关系的发展也具有了复杂性、曲折性,于是产生了捐纳制度

在西方资本主义的刺激下,近代社会自然经济解体,民族工业兴起,晚清的商业迎来了相对有利的发展期,商的地位提升到了前所未有的高度,许多官开始注意到商的优越性。需要注意的是,晚清的民族工业发展,面临着外商刺激、基础不稳、行业和地区分布不均等畸形局面,与此同时,清政府腐朽无能、内忧外患,官僚政治黑暗腐朽。

这注定了官与商关系的发展具有复杂性、曲折性。捐纳制度的盛行就是这种社会环境下的历史产物,它的活跃体现了晚清政坛的腐朽,以及近代商业的发展,是政府主导下的官僚商业化,成为了促使官商合流的一大推动力,而且是极为特殊的一种动力。

晚清人民生活图片

捐纳制度是一种行走于传统道德与法律边缘的政治制度,以此为基础的官商合流伴随着极大的急功近利性。尽管统治者从未限制过捐纳的发展,但它毕竟独立于选官正途之外,是以金钱为中介换取仕途坦荡等目的的捷径,以此捐得的官多为世俗不齿。

政府默许捐纳制度,是行走于传统道德与法律边缘的政治制度,通过买官卖官,走向更进一步的合流

政府之所以默许捐纳的存在,是因为注意到了其巨大的经济价值,对于统治阶层而言,捐纳带来的如选拔不公、政治腐败等问题,远远不如财政危机的缓解、官员收入的增加重要。与传统选官正途科举制度不同的是,捐纳制度下的官员只着眼于财富的多少,而不问才学,整体充斥着功利与铜臭。

晚清捐纳制度下的人民

在这种为金钱至上的大体制下,无论是一向自命清高的官,还是唯利是图的商,都不自觉地和权钱交易连接在一起。官员渴望通过权力攫取更多的财富,商人向往利用手中钱财走捷径跻身仕途,而捐纳制度的盛行为他们提供了有利的共同平台。

通过买官卖官,一来二去官阶层与商阶层的关系越来越密切,逐渐消除原本就已淡化的界线,走向更进一步的合流。

晚清官员图片

因此,捐纳既是官员获取商业利益的手段,也是商人富贾转型做官的通道,它既不同于封建政府的重农抑商,对官商合流所造成的反作用外力,也不同于历史发展规律所导致的官商合流的内因,而是一种正向的、带有极大目的性、功利性的外推动力,促成官商勾结进而融合。

捐纳制度缓解了晚清财政危机,是推动晚清现代化的重要力量,但它带给社会的危害性不容忽视

尽管捐纳制度缓解了晚清财政危机、冲击了原有旧官僚体制,但是捐纳制度毕竟是以钱易官,与相对公平、公正的选官制度背道而驰的旁门左道,它带给社会的危害性不容忽视。在这种体制下催生的新官僚、新商人,注定带有急功近利的特性。

晚清官员图片

无论如何,晚清捐纳制度的盛行客观上促进了官商合流,使得官阶层与商阶层的界线逐渐淡化,在民族工业发展、旧官僚体制瓦解等方面的作用不容忽视。因此,捐纳制度下的官、商两大阶层相互交融,是推动晚清现代化的重要力量。

考察晚清捐纳与官商合流带给历史的影响,既不能只着眼于捐纳盛行的影响,也不能只局限分析官商合流的影响,而是要把二者作为一个统一的整体,在一分为二的基础上克服以偏概全的倾向。

晚清朝廷图片

自晚清开始,近代中国便在内忧外患中艰难进行着政治民主化、经济工业化、思想文化现代化等现代化探索,因此晚清的历史在某种程度上,也可被视作现代化的探索史。这一过程中的所有社会现象,也都不可避免地与现代化产生了千丝万缕的联系。

捐纳的主要特征是卖官鬻爵,它自身的特点推动了现代化进程,加快了政治民主化

以卖官鬻爵为最主要特征的捐纳,是腐朽的封建官僚政治的残存,尽管它的盛行与现代化看似格格不入,但捐纳自身的一些特点,以及在其影响下的官商合流为晚清政治、经济的新陈代谢起到了一定的促进作用,并推动了现代化的进程。

晚清官员图片

晚清捐纳的盛行冲击了原有的选官体制,商人地位的上升打破了旧的官僚格局,加快了政治民主化。在科举取士等选官制度主导的封建官僚社会,政权往往被世家大族和新晋士人所垄断,商人原则上是没有资格步入仕途的。然而,并不为主流价值观认可捐纳,却在历史的长河中与选官正途并存,为商人转型做官提供了契机。

尤其在晚清,捐纳是冲击、瓦解科举制度一支力量,并且部分通过捐纳入仕为官的商人,甚至成为影响近代社会发展的重要人物。例如盛宣怀等人。

晚清官员图片

官商合流推动了近代民族工业的发展,以捐纳为平台为经济现代化,提供一定程度的政治保障。近代民族工业是在外国资本主义刺激与本国自然经济解体、商品经济发展等多种因素作用下艰难起步、发展的,是对中国的现代化起到先导作用的新兴经济支柱。

总结

工商业是一个国家、民族自强、致富的根源。然而中国的贵仕贱商传统使得历史上的商人不得不寻求、依附官府的庇护,尽管这种观念在明代以后有所转变,但在近代外资的排挤、本国封建政府以赋税、厘金等各种形式进行压榨的环境下,近代民族工业若要在夹缝中求生存,有力政治保障至关重要。

中国近代民族工业发展示意图

因此,除了由传统商人转型而来的民族资本家、企业家,亦官亦商的绅商阶级、开明的官僚阶层在民族工业产生、发展的过程中,也扮演了举足轻重的角色。

晚清四大名臣

这种情况下,捐纳为其提供了条件,有的民族资本家甚至就是晚清捐纳的实际参与者,例如前文所提及的荣德生、祝大椿等人都曾参与过捐纳。捐纳盛行、官与商阶级流动的加剧为重商主义、拜金风气等新观念的流行创造了条件,促进了思想解放。

参考内容来源:《清史稿》



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